圖：法國年輕人11日在巴黎示威，抗議馬克龍的改革計劃/路透社

綜合法新社、法廣新聞報道：連續四周的“黃背心”示威，法國舉國上下一片混亂。神隱多日總統馬克龍10日晚終于發表公開講話并作出讓步，宣布明年起實施一系列“派糖”措施，包括提高最低工資，政府也不會對窮人與退休者輕易加稅。面對馬克龍送來的“圣誕大禮”，民眾反應兩極，有“黃背心”冷淡以對，認為不足以讓示威停止。新措施會讓馬克龍政府多支出110億歐元(約979億港幣)，使得法國財政預算困境雪上加霜。

當地時間10日晚8點，馬克龍首度透過電視全國發表13分鐘的演說，試圖平息危機。馬克龍一臉嚴肅地告訴全國民眾：“我愿意承擔我(在這場危機)應負的責任。”

為了安撫國民的憤怒情緒，馬克龍宣布“派糖”財政措施，旨在符合“黃背心”訴求：自明年一月起，領取最低工資的勞工每月加薪100歐元，但雇主毋須為此付出額外成本;立即對超時加班薪酬實施免稅;取消對月收入2000歐元以下的退休人員加稅。同時，馬克龍要求企業在力所能及的情況下，向職工發放年終獎金，這些年終獎毋須繳稅。

經濟學家統計，這些財政措施預計將達到110億歐元。馬克龍沒有透露從何處填補這一巨大空缺。

社會經濟進入“緊急狀態”

“富人總統”馬克龍在這次演講中，采取“前所未有”的低姿態，一改平日被批評傲慢的作風。他表示理解民眾的“憤怒”和“焦慮”，并罕見地檢討，認為自己在與民眾溝通方面做得不夠。馬克龍以平和的語調表示：“我深知我的言論傷害你們當中一些人。”

馬克龍承認，在過去18個月，自己未能對近40年來的經濟萎靡做出正確回應，法國已經進入“社會經濟緊急狀態”，希望民眾繼續支持他改革。但他也企硬排除“黃背心”及左翼黨派要求恢復富人稅的要求。馬克龍上臺之初廢除富人稅，被“黃背心”視為偏幫富人。馬克龍解釋，法國有40多年有富人免稅政策，他不想走回頭路，將富人逼走對法國經濟就業沒有好處。

民眾反應兩極

有超過2100萬民眾收看馬克龍演講，反應兩極。馬克龍演講后，法國民調機構OpinionWay最新民調顯示，54%受訪者希望示威停止，45%希望繼續。而另一家民調公司Odoxa的數字則相反，54%受訪者希望示威繼續，46%希望停止。兩份截然不同的結果，顯示了因為“黃背心”示威，法國依舊處于嚴重撕裂中。

有部分“黃背心”在接受法國電視臺采訪時坦承，雖然馬克龍已作出讓步，但“不足以”讓“黃背心”運動就此喊停。有“黃背心”和反對黨認為馬克龍虛偽，沒有拿出應該拿出的救濟窮人款錢以及恢復富人稅。他們認為，因為恢復富人稅，足夠填補政府所需款項。

法國東部小鎮蒙索萊米訥的“黃背心”發言人拉韋德說：“馬克龍沒有針對現狀，采取全面性對策。大家對他的演說報以噓聲，第一反應是‘他把我們當傻子’。”

分析警告，馬克龍為平息“黃背心”示威所做出的經濟犧牲，可能讓法國財政雪上加霜，財政赤字升高，并有突破歐盟上限的危險。法國明年的財政赤字率將從計劃的2.8%飆升至3.5%。歐盟對馬克龍政府的新財政措施表示關注。

為了填補巨大的財政空缺，馬克龍11日早上開始向企業、銀行和富裕階層進行游說。不過，法國商界尤其是中小企業，在長達一個月的“黃背心”示威中損失慘重，根本拿不出錢來給職員發獎金。

法“派糖”大花灑 意或有樣學樣

據法新社報道：法國總統馬克龍為了平息“黃背心”示威派糖超過百億歐元，不僅會讓法國財政雪上加霜，更把自己在歐盟里面控制預算的好名聲一鋪清袋。

法國報章《回聲報》周二在評論中寫道，“馬克龍在布魯塞爾眼中堅守預算的好形象受到重創。”根據歐盟規定，法國必須將其財政預算赤字保持在GDP的3%以下。去年，法國憑藉削減開支措施以及經濟增長速度超過預期，十多年來首次達到這一標準，將赤字控制在2.6%。

在“黃背心”示威未開始前，法國政府預測明年的財政赤字將會漲到2.8%，但仍在標準之下。但受“黃背心”示威影響，這一目標恐難達成。經濟學家預計，這些“派糖”措施最終可能超過150億歐元，使得法國預算赤字漲到GDP的3%和3.5%之間。這也會讓法國總體債務首次超過GDP的100%，高于歐盟60%的上限。

馬克龍在財政問題上的穩健表現，讓他在歐洲獲得贊譽，尤其是來自德國。馬克龍早前表示，他希望在歐元區實行改革，增加歐元單一貨幣地位，并敦促其他國家遵守。意大利民粹政府上臺之后擴大開支，與歐盟就預算鬧不和。法國如果在遵守預算方面食言，無疑會給意大利壯膽，聲稱自己并不是歐盟里唯一違反規則的國家，也會影響馬克龍在歐盟里的形象。